“纸上蓝图”变“陆地通途”，开封如何打造内陆枢纽经济高地 试验区？ ——郑州大学管理科学与工程学生团队历时3年的实践科研

楼阳生书记在河南省第十一次党代会上指出，要大力实施优势再造战略，把发展平台经济与建设现代综合交通运输体系、壮大枢纽经济结合起来，变“流量”为“留量”。近年来，黄河流域生态保护和高质量发展，郑开同城大都市建设等重大机遇在开封集聚，时值多方利好政策叠加之际，如何使开封这座既不沿边、也不沿海的内陆城市投身建设枢纽经济高地试验区的浪潮？为此，郑州大学管理科学与工程专业学生组成的“56小分队”，在指导老师带领下，前往河南省开封市开展了历时3年的“促进河南打造枢纽开放新高地，助力开封市‘内陆’变‘前沿’”为目的的实践科研活动，在与干部群众的交流中、在工程建设第一线、在开封的厚重与创新中，学知识、增见闻、长才干。

(资料图片仅供参考)

“敢”：敢为“先行者”，从“试点”到“亮点”

明者因时而变，知者随势而制。三年前，“56小分队”第一次走访河南省自由贸易试验区（开封片区）时，自贸试验区开封片区管委会副主任曹建设跟同学们交流说：“开封市的对外开放和建设枢纽高地从‘纸上蓝图’转变为‘陆上通途’，要把握‘时’和‘势’，第一步就是敢想，第二步是敢做”，引发了队员们很多思考。

“近年来，开封致力于延链补链强链优势，规划了综保区，陆港等多个项目，争取日后能够打造开封‘亮点’”，根据曹建设主任的分享，大家开始开展了大规模的走访调研和一手资料收集分析，深入挖掘开封“敢为人先”做法经验，惊喜看到：2020年，开封仅用一年时间就成功获批开封综保区，填补了开封市没有海关特殊监管区域的空白；半年内先后获批开封国际陆港铁路专用线接轨意向和方案并入选河南省首批区域物流枢纽建设布局,走出了开封对外开放的“加速度”，也领悟到发展好枢纽经济，首先要做好纸上蓝图，走好“先行”第一步的实践经验。

图为“56小分队”与自贸区开封片区相关负责人进行交流

“跳”：跳出开封看开封，多地合作齐发展

通过大量的实地走访与调查研究，“56小分队”汇总了大量关于开封市建设枢纽开放高地的相关材料，结合专业背景和特长，进一步提炼精准的研究问题：“从‘纸上蓝图’如何变为‘陆上通途’，开封如何将规划变为现实？”。

团队于2023年再次走进开封枢纽开放的关键引擎—开封国际陆港进行实地调研，只见高大的龙门塔吊下，集装箱和建设专线的相关建筑材料整齐堆放，卡车来来往往，一派忙碌景象。“开封近一年一方面加强自身的建设，积极推进国际陆港和综保区的建设发展，另一方面不断谋求与多地的合作发展，跳出开封看开封，在全局上谋划，关键处落子”，开封综建发公司副总经理陈文波这样说到。“开封国际陆港是拉动开封打造内陆枢纽经济开放高地的关键，一方面通过通道拉动，另一方面要背靠大树，合作发展”，开封市政府发展研究中心调查员任青山补充说。

图为“56小分队”与开封综建发公司副总经理陈文波交流

就“跳出开封看开封，多地合作助力开封枢纽经济高地试验区建设”队员们与开封国际陆港相关负责人进行了深入的交流。综建发公司董事长路庆峰说：“建设开封枢纽经济开放高地，站位要高，一方面，要谋求多地的合作，想要发展开封就不能只看开封；另一方面也要想办法让开封枢纽经济高地试验区建设的相关经验做到可复制，可推广，成为河南枢纽经济发展的一张‘名片’”。

图为“56小分队”与建设部门相关负责人交流

图为“56小分队”成员认真记录交流收获

“做”：找出开封痛点问题，“有中做优”“无中生有”

开封自贸区综合协调与政策研究局局长郑波谈到：“发展开封枢纽经济，关键在于有中做优，塑造发展新优势新动能”，“开封建设内陆枢纽经济高地试验区，离不开主导产业例如农副产品深加工、汽车及零部件、高端装备制造等产业的发展，对已有的要进一步强化，没有的要加快脚步发展”。

在座谈会上，团队展示交流目前研究成果，详细介绍了开封建设内陆枢纽经济高地试验区的方案，并得到了充分肯定，“方案中提到的紧抓郑开科创走廊、开港许产业带建设，以及具体的路径实施都对开封发展枢纽经济有重要的参考价值”。

图为“56小分队”介绍汇报相关调研成果

从“敢”到“跳”到“做”，开封通过“思想破冰”“行动先行”“有中做优”，努力成为河南省枢纽经济开放新高地的试验区；“56小分队”充分体会与践行了在实地做科研，在祖国大地上写论文的的基本遵循；并就继续深入探究“纸上蓝图”如何变为“陆上通途”积累了扎实基础。（图片由郑州大学授权提供）

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