无锡抽查“地址库” 锁定“厂中厂” 着力解决七大类突出隐患问题

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厂房决不能“一租了之”。近日，按照“地址库”索引，执法人员“四不两直”来到无锡中跃工程技术有限公司，这是一家“一租四”的“厂中厂”，房东将厂区一分为二，东西各两个车间，租给四家企业，分别从事机械加工、环保设备和精密装备制造。走进车间发现，厂房内的生产场面混乱不堪，问题丛生。

“出租方把车间分割后租给不同企业，只收取房租，对承租方生产安全情况一概不管，未对承租单位的安全生产工作进行统一协调、监管，未履行安全管理职责。”市应急管理局执法人员说，这种“厂中厂”乱象正是此轮联合攻坚的重点，必须立即责令停止违法违规行为。

记者现场注意到，4家承租企业中，气体钢瓶、焊割机械、金属材料横七竖八散落在厂房内，地面上电线杂乱无序犹如“蜘蛛网”，存在多处问题隐患。执法人员仔细检查后说，生产现场安全管理混乱，安全设施设备缺失，同一车间内不同企业交叉作业，危及对方生产安全。现场3名员工正在进行电焊作业，但经查并未取得焊工证。4条重大隐患、14条一般隐患被当即“揪出”，执法人员现场立案调查。

从市应急管理部门获悉，自今年7月1日起至明年6月底，我市开展为期一年的“厂中厂”安全生产专项整治，着力解决七大类突出隐患问题，全面彻底排查整治风险隐患，提升“厂中厂”安全管理规范化水平。

整治的前提是摸清底数，而摸排的关键在于精准。执法人员从市应急管理局建立的“地址库”里随机抽查，几乎一查一个准，“根据大数据比对，不同企业共用一个地址，就是疑似‘厂中厂’。”市应急管理局基础处负责人介绍，执法人员对疑似地址开展实地核查，精准掌握底数。目前，“厂中厂”地址底数已更新超过7000处，其中包含生产经营单位超2万家，一张“厂中厂”区域分布图逐步形成。

聚焦“厂中厂”症结，此轮整治主攻七大方向。市应急管理局相关负责人说，下半年主要对无证无照、证照不全、违法占地、非法搭建和擅自改变建筑主体结构等非法行为，以及违规动火作业、占用消防通道、使用不合格特种设备、污染排放不达标、租赁双方安全生产主体责任不落实等违法违规行为开展联合攻坚。

“出租方务必出租给证照齐全合法的生产经营单位，必须与承租方签订安全生产管理协议……”眼下，我市不少“厂中厂”门口都贴上了“十不准”“十务必”管理要求，提醒租赁双方切实履行安全管理主体责任。据悉，部门协调配合，属地全力推动，一场“厂中厂”整治提升的硬仗正拉开大幕。 （孙倩茹）

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