昨天上午，王安顺在通州团参与审议。京华时报记者张斌摄 行政副中心要创造更多精品
昨天上午，市人大代表、市长王安顺在参加通州团审议时表示，行政副中心建设受全世界的关注，我们必须做好规划，创造更多精品，留下更多经典。
副中心建设全世界都关注
昨天上午，市发改委、规划委、财政局、交通委一把手和环保局副局长，跟随王安顺一同来到通州团。在听取通州团代表发言时，他们认真记录。
王安顺说，行政副中心建设是汇聚高端资源和要素，全面提升发展品质，改善提高群众生活和工作的机遇。我们要主动谋划，肩负起这一重大历史使命和责任，让通州建设发展成为展现京津冀协同发展的重要窗口。
“行政副中心的建设，对北京市来说也是百年不遇的。”王安顺说，这件事获得了全世界的关注，“我接待的世界政要，他们都知道北京要建设行政副中心，并询问建设副中心的情况。”
对于行政副中心去年的工作进展，王安顺表示，通过几位代表的发言，可以感受到大家精神状态很好，过去一年干了大事，几项工作让人印象深刻。
“你们仅用了三个月时间，就完成了行政办公区一期的拆迁。”王安顺说，拆迁有复杂的利益关系，工作能做得这么快，这么好，这是全区人民支持的结果。“可以说通州区心齐、劲足、风正。”王安顺说，通州的经济社会发展势头也非常好，去年全年地区生产总值增长9.3%，公共财政预算增长了16.3%，主要经济指标都高于全市平均水平。
环球主题公园今年要全面开工，王安顺说，到2019年这四年时间，环球主题公园要建成世界一流。另外，通州基础设施和公共服务水平也都有提升，造林面积居全市之首，还新建改扩建了一批优质中小学和医院。
为未来发展预留足够空间
“在这次行政副中心建设报告当中，我是逐字逐句推敲的，按中央要求，里面的条件和标准是相当之高的。”王安顺表示，我们要深刻理解和认真落实中央要求，把行政副中心功能定位和区域持续发展问题想深想透，运用先进理念和方法，高水平做好各项规划设计。这个规划设计是全境之内，各种专项规划、各项要素全面规划，也要跟北京市周边结合，包括城镇化一体化，要多规合一，落在一张纸上。要创造更多精品，留下更多经典。
“规划委、发改委压力还是很大的，我觉得这种责任和使命非常巨大。”王安顺说，所以要立足未来，尊重城市发展规律，既要承接城区功能，又要提出规划前瞻性，为未来发展预留足够的空间，增强规划的科学性和权威性。
今年完成行政办公区二期拆迁
“建设行政副中心，确保2017年市属行政事业单位部分迁入，这也是反反复复经过推敲写进报告的。”王安顺指着报告说，原话不是这么写的，“但经过反复思量，确保科学规划高质量的建设，需要有一个工期，所以用了一句是部分迁入。”王安顺说，行政副中心建设时间紧任务重，必须倒排工期。推进行政办公区的建设，这是行政副中心建设的关键。
王安顺要求，今年要全面完成行政办公区二期10个村的搬迁任务，确保行政办公区综合配套设施，以及村里安置楼按期实现开工，但是拆迁的时候，特别要体谅搬迁群众的难处。
“配套设施建设，这是通州的短板。”王安顺强调，通州加强承载力才能更好承接中心城区人口及功能疏解，北京市初步梳理了297项重点配套建设内容，涵盖了基础设施、生态环境、教育、文化、体育、医疗卫生等方面。
王安顺说，要充分考虑项目统筹实施，确保整体有序推进。用好改革政策，精简和优化审批流程，加快项目进度。北京正在向国务院请示，申请在行政副中心开展公共服务类项目投资审批制度改革先行先试。
王安顺说，要把有关政策用足用好，对具体问题及时沟通，全力支持政策支持，解决好资金问题，初步估算，这297项投资巨大，还有社会资本、银行贷款等，所以要创新投融资，整合财政资金加大投入，发行建设债券。
河湖水质明年要有明显改善
说到生态问题，王安顺特别强调，无论臭水还是大气污染，这两件事治理不好，绿化建设再好也不能遮丑。因此生态环境要放在突出位置，作为衡量工作的标尺。
王安顺说，去年通州PM2.5年均浓度下降了12.7%，位列全市第二，但基数仍然较高，治理农村沙尘、高排放机动车治理、城乡接合部治污这三项工作是重中之重。另外，还要大力实施水环境治理，通州有大小13条河流，水系丰富，治理好了能为整个城区增添许多灵气，有水就有灵气。
王安顺说，党中央和国务院高度重视水系治理，每次听取汇报都会说水治理的问题，水系在规划中的地位和重要性，通州围绕着水系要应用好。要确保2017年河湖水质有明显改善。同时，也要大力推进园林绿化建设、使城市公园布局合理，打造景观优美多层次的园林体系。
通州现在房价还是太高
“通州区要作为一个综合性的改革先行先试区。”王安顺说，通州境内的房子，人口(包括户籍与非户籍)、产业、年龄、性别要全部摸底，便于下一步的决策。
“房价也是我最关心的事情之一，不能副中心还没建，房价就嗖嗖涨上去了。在宣布建设行政副中心的前半年，我们就一起研究了限购政策，现在房价还是太高。”王安顺说，通州今后要职住平衡，户籍不能迁来迁去，只有市里准许迁入的人员可以迁入户口。“现在北京把一系列优质资源都布置在通州，医院、学校都好，环境也好，就会有很多人想要去通州，但我们不能不考虑通州的资源环境承载能力，这个要提前想到。”
京华时报记者翟烜潘珊菊
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昨天下午，市长王安顺与市政协主席吉林来到政协会场，与港澳委员、港澳台侨工作顾问座谈，共商加强城市管理、治理“大城市病”。
王安顺表示，“大城市病”的成因是多方面的，“原因很多，但其中很重要的一点是管理滞后，没有跟上经济社会和城市建设快速发展的步伐，出现了明显的短板。”王安顺说，关于城市管理，一切按“规矩”办事、依法办事尤为重要，要把那些大家习以为常但是不合法、不合规的认识和行为纠正过来，这不光是城市管理的问题，也是生产、生活方式转变的问题。
王安顺表示，现在城市管理对象日趋多元化，利益诉求也多元化，各种新问题层出不穷，有一些法律法规不健全或者没有相关法律法规，还有一些已经明显落后于形势，“空白的要建立起来，要立法，落后于形势发展的要修正，要完善。”
王安顺举例说，在处罚方面，有的没有处罚手段，有的处罚手段对违法人员震慑不足，比如闯红灯、乱停车罚100块钱，对有些人来讲无所谓，不能形成威慑。王安顺强调，对于这些情况要重新梳理现有的法律法规，依法制定具体的配套标准和实施的细则，改变执法成本高违法成本低的现状。
京华时报记者潘珊菊
