弹奏“创新曲”唱响“利民歌”

永先社区探索“五社联动”增强社区服务水平、永安社区“以奖促治”提升居民幸福指数、关子社区探索“熟人治理”绘出幸福社区新图景……云枫街道社区治理铆足新动能、构建新格局、呈现新气象。

今年以来，云枫街道坚持党建统领，以破解基层治理突出问题为出发点和落脚点，依托“党建+”工作模式，落实“一中心四板块一网格”工作机制，推动基层党建与基层治理有效融合。街道上下擦亮“一面旗”、扭成“一股劲”、唱好“一台戏”，切实将党建工作优势和活力转化为基层治理效能和动力，切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

(资料图片)

A 超前下好“先手棋”

一年之计在于春。今年年初，云枫街道党政主要负责人率街道班子成员、10名社区书记、“四板块”有关科室负责人等，分两批到渝中区大坪街道浮图关社区、江北区铁山坪街道等地“取经”。“开阔了眼界，拓宽了视野，理清了发展思路。”外出学习归来，大家纷纷感慨道。

云枫街道利用党工委中心组理论学习等载体，组织班子成员及有关科室负责人专题学习2次，围绕基层智治体系建设专题组织召开务虚交流会3次，收集有效建议意见27条。

“我们带队到社区调研网格治理工作5次，充分听取社区干部和居民的意见建议，全面掌握第一手资料，完善优化网格问题处置闭环机制等制度3项。”云枫街道党工委书记陈楠介绍，街道成立了以党工委书记为组长，专职副书记为副组长的工作专班，抽调7名精干力量集中办公，建立“日督导、周调度”工作机制，确保各项工作有序推进。

  B 抢时跑出“加速度”

日前，云枫街道寨子坪社区平安综治数字化应用场景建成投用，基本实现了小区治理现代化、居民服务清单化、网格事项闭环化。“电动车过度充电，数字化应用场景就会发出预警提示，这让充电更安心、更放心，现在的日子真是越过越好啊。”云枫街道寨子坪社区居民周丽亭逢人便夸。

为架起党建统领基层治理的“四梁八柱”，云枫街道本着节约集约、规范合理的要求，依托辖区应急指挥中心，接入重庆市社会治安综合治理信息系统、视频会议系统等，建成街道基层治理指挥中心，配齐大屏、四个独立板块办公区，设置综合控制区、指挥调度区等功能板块，同步推动10个社区基层治理中心规范化建设，保证指挥室能有效承担枢纽调度指挥功能。

按照扁平化管理、矩阵式协同原则，云枫街道及时研究制定了“一中心四板块一网格”实施方案，同步制定5个子方案及一套运行规则，将20余个综合办事机构和事业站所、派驻机构等对应纳入“四块板”统筹管理，明确分管领导AB角，对85名工作人员定岗定责。目前，四个板块和综合功能区工作人员已进驻指挥室集中办公，依托一体化治理智治平台，处理网格事项1500余件，收集问题和建议15条，及时研究制定整改措施，提升运行质效。对街道层面不能整改的问题，收集汇总反馈给区级有关部门，助力系统迭代和完善。

“我们正打造3个及以上富有特色的数字化应用场景，从组织变革、数字变革、共治变革三个维度发力，进一步转变治理观念、治理方式、治理重点，打造一批有辨识度的云枫全域党建工作品牌。”陈楠介绍，云枫街道在永先社区、寨子坪社区先行探索“五社联动”社区治理经验和城市社区集体经济发展有效路径，网格化搭建一批“红枫”议事平台，推动小区治理从“个体”逐步走向“共同”。聚焦物业矛盾化解，从党建示范、巴渝先锋红色物业创建示范、文明素质示范、安全生产“三无”小区示范4个方面开展“大比武”，推出了一批有特色、立得住、叫得响的先进楼院。

C 加码形成“共治圈”

云枫街道永先社区创新构建的“居民提事、网格议事、协商定事、联动办事、群众评事”五步议事流程，推动了居民自我教育、自我管理和自我服务。“居民姚某以前经常上访，在社区的马大姐工作室、小区议事亭调解帮助下，所反映的问题不仅得到解决，他还成为了社区的志愿者。”云枫街道永先社区党支部书记马江介绍。

云枫街道按照300-500户为标准，划分网格115个、微网格393个，开展社区党组织升格行动、网格党支部标准化建设行动、小区楼栋党小组标准化建设行动、“两新”党组织示范建设行动“四项行动”，设置功能性党支部54个，8个社区按程序升格为党委（党总支），网格党组织覆盖率达100%。选优配强网格指导员59名，专（兼）职网格员263名，实现民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展。

“我们全面梳理网格任务清单，制定专职网格员管理暂行办法等制度，开展小区燃气、‘三合一’场所、防溺水等安全隐患排查，建立问题处置ABC三类分级办结机制。”陈楠表示，通过优化网格设置、整合网格力量、梳理任务清单、压实工作责任，推动网格实体化运行，打通服务群众“最后一米”。今年以来，云枫街道网格员已完成非居民用户燃气排查500余户，录入实有人口数据14万余条、上报网格事件1500余件，信访投诉同比下降40%，群众满意度明显提升。

千川汇海阔，风好正扬帆。“云枫街道将继续围绕‘抓党建、强治理、优服务、促发展、保稳定’的工作职责，高质高效推进街道‘五个一批’、社区‘三件实事’，全力抓好辖区各项改革发展稳定工作，为加快建设‘一极两大三区’现代化新开州贡献云枫力量。”陈楠说。

（本版图片由受访单位提供）

记者 喻建国

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