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先锋镇：做活矛盾纠纷化解“巧文章” 提振基层治理“硬底气” 焦点速读

2023-06-19 17:18:12 来源：江津网

“多亏调解员帮我们调解，给我讲法律，不然乡亲们一激动，占理的事办成违法事可就遭了。”日前，在先锋镇调委会的努力下，一起涉及200户村民的土地流转租金支付纠纷得以圆满化解，保坪村村民老邹感叹连连。

此前，某农业公司与先锋镇保坪村200户农户签订了土地流转合同，按照合同约定，该公司应于2022年12月10日前向农户支付租金，但其以资金困难为由一直未支付，为此双方产生矛盾。

(资料图片仅供参考)

因涉及农户多，事关村民切身利益，在此次矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动中，先锋司法所将此纠纷作为重点未化解矛盾上报镇调委会。先锋镇政法委员、调委会副主任李飞立即组织协调司法所、平安办、派出所、农业服务中心等部门组成专班共同调解。

调解专班迅速理清调解思路、制定调解方案，村居法律顾问参与形成专业法律意见。与此同时，驻村干部、村干部配合做说服工作，通过耐心讲法、讲理、讲情，最终双方达成调解协议，农业公司以分期付款的方式支付农户租金，目前已支付了10万元。

这只是先锋镇立足镇域实际，广泛深入开展基层群众矛盾纠纷化解的缩影。

先锋镇地处江津中部，拥有城镇和农村的优势，同时也具有城乡接合部情况复杂、管理薄弱、治理难的短板。

为有效调处镇域范围内各类矛盾纠纷，切实提升乡村治理效能，先锋镇结合矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，主动探索矛盾纠纷源头治理机制，形成源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的矛盾纠纷综合治理体系。

搭建立体网络，矛盾纠纷多元化解。先锋镇强力推进社会治理服务中心、人民信访接待中心、社会矛盾调解中心“三个融合”运行机制，镇社会治理服务中心整合派出所、司法所、应急、综合执法等力量，村级综治工作站设置平安建设、信访接待、网格化工作室、矛盾纠纷调解室（网上信访代理点）、警务室（警民联系点）、心理咨询室等功能区，吸纳民警、法律顾问、专兼职网格员、义务巡逻队员、调解员等入驻，充实力量。目前，全镇已建立起各级调委会12个，配备102名人民调解员和105名陪调员，形成了“横向到边、纵向到底”的人民调解网络，有力维护了镇域和谐稳定。

坚持德法融合，提升群众安全感。先锋镇以文明创建、法治建设“两类活动”为载体，常态化开展“党员亮身份，争先锋”“家风润万家”等活动，选树先锋榜样，培育文明乡风，引导居民形成文明意识、崇德向善。培育法律明白人，建法治志愿服务队伍，开展进院坝、进小区、进校园、进企业、进场镇“五进”法治宣传活动，利用包案专班开展工作、领导干部接访下访、入户走访等契机开展法治教育，引导群众运用法律途径合理解决问题。今年以来，该镇已开展文明创建活动50余场、法治建设活动30余场。

立足三项服务，促进矛盾纠纷源头化解。先锋镇抓实“办好实事、人文关怀、情理疏导”三项服务，持续深化“院落制”治理模式，选树党员中心户105户，建立党员联系户1274户，搭建院长“开言路”+“五个一”队伍“跑田坝”服务微体系，建立群众身边“服务站”，及时解决群众难题，化解群众矛盾；对困难的重点人员明确帮扶救助办法和帮扶责任单位，及时帮扶救助，充分利用传统节日走访慰问；推行“网格+”服务模式，对存在矛盾纠纷的群众开展交心谈心、释法说理、情绪疏导，做到抓早抓小抓苗头，从源头上预防各类问题的发生。

数据显示，今年以来，先锋镇共化解各类矛盾纠纷200余起，调处率达98.5%，涉及金额超450万元，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，为镇域经济健康有序发展营造了安全稳定的社会环境。

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