推进新型城镇化 建设现代化区县城② | 立足自身资源禀赋 培育专业功能区县城

“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还。两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。”7月24日，引发亿万观众强烈共鸣的动画电影《长安三万里》剧组乘坐飞机、高铁到奉节，寻访当年李白、杜甫等文人墨客的踪迹。

▲奉节县白帝城景区，游客在此拍照打卡。（摄于五月二十六日）记者 谢智强 摄/视觉重庆

(资料图片仅供参考)

当天的游船上，影片中李白的配音演员凌振赫吟诵了这首《早发白帝城》，苍凉而又豪迈的声音仿佛穿越时空，将游客带回千年之前的唐朝。

长江东去，穿三峡，驰平野，奔流入海，奉节位于三峡入口。千百年来，无数文人墨客出川入蜀往来奉节，在这里留下无数华彩诗篇，奉节也被誉为“中华诗城”。

依托丰富的历史文化底蕴和独特风景，奉节打造了一批重点景区，文化搭台、旅游赋能、经济唱戏，一座历史文化名城正生长为现代化文旅大县。

《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》中明确提到，要积极培育专业功能区县城。近年来，我市多个区县城立足自身资源禀赋，深入实施“文化+”“旅游+”“康养+”战略，挖掘生态人文特色资源，完善旅游服务功能，精心塑造特色风貌，打造特色产业，一批具有专业功能的区县城正推动区县域经济蓬勃发展。

根植厚重历史人文

促进文旅融合发展

县域文旅产业是我市文化和旅游经济体系的重要组成部分，也是新发展格局中文旅资源最丰富、市场潜力最大、韧性最强的板块。我市部分区县着力培育和建设文化旅游专业功能区县城，使之成为推动县域经济高质量发展的重要增长极。

天作幕，船为台，伴随萧萧笛声，舞台上，诗人站立山峦之上，一幅山水画徐徐展开……对奉节的游客来说，欣赏以当地名胜古迹为背景的诗词文化实景演艺节目《归来三峡》，已成为“标配”。游客们可通过该节目领略长江三峡壮美的自然景观与中华诗词的意蕴之美。

“诗词文化不能仅仅停留在书本里，还可为经济赋能。”奉节县委相关负责人介绍，奉节以文塑旅、以旅彰文，持续唱响“三峡之巅 诗橙奉节”文化品牌，让文旅深度融合，打造蕴藏诗歌关键词的沉浸式旅游动线和青少年游学体验点，吸引更多外地游客乘坐高铁游奉节。

2022年，奉节全县接待游客超2560万人次，同比增长12.3%；旅游综合收入143.7亿元，同比增长20.7%。

神奇的文化积淀，雄奇的巫峡，奇峰突兀、云腾雾绕的巫山十二峰……与奉节一衣带水的巫山，同样有着深厚的文化底蕴，历代文人墨客也在此留下了难以计数的锦绣华章，比如刘禹锡的《竹枝词》。

▲巫山县，游客在云雨康养旅游度假区避暑纳凉。（摄于七月十六日）特约摄影 王忠虎视觉重庆

8月盛夏，巫山县城长江对面的三峡里·竹枝村灯火辉煌，熙来攘往。

三峡里·竹枝村以南陵生态本底为依托，以三峡竹枝词文化为灵魂，以竹枝宿集为载体，以餐饮娱乐、夜游消费为主线，旨在打造长江三峡旅游集散基地——南陵不夜街。

“根植厚重的历史人文，立足山水相映、峡江相拥的山城特色和江城风格，打造世界级知名旅游目的地和产城景融合三峡港湾城。”巫山县委相关负责人表示，巫山将把握旅游、生态、交通、人文、智慧等核心要素，以高水平规划引领支撑现代化新巫山建设。

“晋太元中，武陵人捕鱼为业”“武陵腹地，酉水之阳，古州酉阳，熠熠闪光”……前不久，“向往未来桃花源·共享‘酉阳800’诗会”在酉阳桃花源广场举办。

如今酉阳的桃花源景区，不仅是人们憧憬的《桃花源记》原型地，也是酉阳县城的核心区域。酉阳正着力拓展和提升桃花源景区功能，环绕桃花源景区强化钟多组团和小坝组团的交通联系及功能衔接，就近疏解钟多组团过度拥挤的人口和部分城市功能到小坝组团，实现产城景融合、一体化集约发展。

依托良好生态环境

发展生态康养产业

重庆山水自然资源丰富，在脱贫攻坚和乡村振兴中，不少区县依托良好生态发展生态康养产业，作了很多创新探索。

城口地处大巴山腹地，森林覆盖率72.8%，夏季平均气温23℃，负氧离子浓度达1.8—2.6万个，是有名的消夏避暑康养胜地。

6月21日，第十二届中国大巴山（重庆·城口）消夏康养季拉开帷幕，城口围绕消夏避暑、美食文化、体育竞赛等主题，推出了30多项活动，吸引大量游客来此清凉一夏。

“目前全县已有大巴山森林人家2000余家，主要分布在森林人家集群片区和乡村旅游环线。”该县相关负责人介绍，城口将实施旅游体系全域打造、旅游产业全域融合、旅游要素全域提升、旅游服务全域配套四大工程，建设大巴山生态康养城，任河、前河画廊休闲旅游带，亢谷、九重山、巴山湖生态旅游产业集聚区，打造全市乃至全国生态康养旅游最佳目的地。

石柱是重庆发展生态康养产业较早的县。早在十几年前，黄水镇就抓住乡村旅游的机会，举办重庆市森林旅游节等节会活动，吸引游客前来避暑，当地村民也因此逐渐告别了只有“红苕洋芋苞谷粑”“三大坨”的生活。

立足“全域康养 绿色崛起”战略，石柱依托黄水国家森林公园、七曜山国家地质公园、藤子沟国家湿地公园、大风堡、千野草场、青草坡、万寿山、油草河、广寒宫等森林景区，积极促进“全国森林康养基地县”建设，打造“全国生态康养胜地”。

在武隆仙女山街道，有一幢以黄色蜂巢为装饰的小楼。这是前不久才正式运营的仙女山蜂疗中心，也是西南地区首家蜂疗中心。

“今年以来，我们持续打造以蜂疗为主的康养产业链，促进蜂产业与文旅产业深度融合发展。”该区相关负责人说，未来武隆将建成一批高质量康养项目，初步形成医养、疗养、动养、食养一体化发展的产业格局，并争取在三年后建成国家级康养产业示范区。

立足特殊区位优势

建设专业功能区县城

培育专业功能区县城要支持具有资源、交通等优势的区县城发挥专业特长，培育发展先进制造、商贸流通、文化旅游等特色经济和支柱产业，强化产业平台支撑，提高就业吸纳能力。

比如地处武陵山腹地，渝、湘、黔、鄂四省（市）边区接合部的秀山，周边400公里范围内无大城市。依托这一特殊区位优势，秀山着力健全商贸流通网络，发展物流中心和专业市场，打造工业品和农产品分拨中转地。

早在2018年，秀山便开始发展商贸物流业，“三通一达”和邮政、顺丰、京东、百世、德邦等主要快递品牌先后进驻秀山物流园区。

8月1日，记者在秀山高新区物流园区仓库看到，一箱箱来自重庆各区县的特产正被打包，准备发往全国各地。此外还有广西的螺蛳粉、贵州的“老干妈”、成都的兔脑壳、武汉的鸭脖子……毗邻的几个市县还在这里建起了专用物流通道。

“我们已形成覆盖城乡、辐射武陵、畅行国内、通达全球的四级物流网络，全年快递出港1590万个，占县域快递上行件53%；到港2017万个，周边区县占比84%；快递单票全程时效、快递首重包邮成本保持西部领先。”秀山县相关负责人称，秀山将继续发挥西部陆海新通道东线物流枢纽优势，建设商贸服务型国家物流枢纽，打造国家电子商务示范标杆，成为区域性现代物流中心、消费集聚中心。

黔江地处武陵山腹地、渝东南中心，正聚焦“区域中心城市”建设目标，着力建设区域教育中心、医疗中心和武陵山旅游集散中心。

“目前，黔江有在校学生12万多人，其中区外学生达3万多人。”黔江区委相关负责人介绍，黔江依托两所高校、1所国家级示范中职学校和3所市级重点中学，筑牢底板、培育长板、补齐短板，全面发力建设渝东南教育中心。

此外，目前黔江拥有国家布局的重庆唯一公立医院改革与高质量发展示范项目，将规划建设5个不同类别的三级医疗卫生机构；同时，正不断擦亮“中国峡谷城·武陵会客厅”品牌，依托武陵山机场、渝怀铁路、黔石高速公路等加快建设武陵山旅游集散中心。

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