湖北国家级创新型产业集群发展强劲 构建梯次培育建设体系

作为现代产业发展的重要组织形式，产业集群有利于强化资源汇聚，带动全产业链发展，被视为提升国家、区域竞争力的重要手段。

湖北省科技厅日前发布的数据显示，今年1至8月，全省10家国家级创新型产业集群企业总营业收入1832.19亿元，净利润157.94亿元，实缴税额69.84亿元;就业人数23.4万人，其中本科以上学历人数4.06万人，呈现强劲发展势头。

自科技部启动实施创新型产业集群建设工程以来，湖北先后获批国家级创新型产业集群 10家，数量位列全国第三。

产业集群建设呈良好态势

据了解，我国产业集群始于20世纪80年代，在产业规模和区域经济贡献等方面取得了巨大成效，但相比发达国家还处在价值链中低端。

2011年，科技部启动创新型产业集群试点培育，旨在通过推动产业链创新链“双链融合”，打造一批世界级的创新型产业集群。发展创新型产业集群是推进区域创新的重要途径，为此，不少地方都在加快推进产业集群布局，出台了各具特色的支持措施，创新成果大量涌现。

近年来，湖北结合科技创新和产业发展实际，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快推进“51020”现代产业集群高质量发展，扎实推进国家创新型产业集群培育和创建工作。

作为湖北唯一入选全国首批创新型产业集群的试点，武汉东湖高新区国家地球空间信息及应用服务创新型产业集群，目前聚集了梦芯科技、高德地图、武大吉奥等一批领军企业，已形成包括上游地球空间信息数据获取、中游数据处理加工与运营服务、下游系统集成及应用服务等在内的相对完整的产业链。

发挥国家级高新区的集聚作用，坚持“一高新区一主导产业”布局创新型产业集群，近年来，湖北培育壮大创新主体，现在越来越多优质科技资源在创新集群汇聚。

2021年8月，科技部火炬中心宣布全国再添43个产业集群。其中，湖北新增随州移动应急装备、仙桃高新区非织造布、黄石先进电子元器件、孝感高新区高端装备制造等4个创新型产业集群。

至此，湖北省国家创新型产业集群已达10家，数量位列全国第三、中部第一。此外，湖北省科技厅已将武汉、襄阳、宜昌等地5家产业集群作为“后备军”“冲刺”申报新一批国家级创新型产业集群。

数据显示，截至2021年底，全省10家国家创新型产业集群共集聚相关企业3950家，其中高新技术企业1003家，占比25.39%;集群企业总营业收入2547.94亿元，净利润164.95亿元，实缴税额32.94亿元;就业人数29.9442万人，拥有有效发明专利711项，每万人拥有有效发明专利23.74项。

今年一季度，湖北省10家国家级创新型产业集群工业总产值844.07亿元，同比增长11.84%，发展势头强劲，创新型产业集群建设驶入快车道。

值得一提的是，日前科技部公布了2022年全国37家国家级火炬特色产业基地名单，湖北7家特色产业基地在列，入选数量居全国第二。截至目前，湖北共有24家国家级火炬特色产业基地，总数居全国第五、中部第一。

构建梯次培育建设体系

值得注意的是，为避免“一哄而上”，科技部火炬中心专门明确以“一区一主导产业”为布局原则。对于湖北而言，关键是明确主攻方向，充分发挥比较优势，聚焦产业链关键环节强链、补链，进而推动产业集群向全球产业链、价值链高端跃升。

根据《湖北省制造业高质量发展“十四五”规划》，到2025年，湖北 “光芯屏端网”、汽车、现代化工及能源、大健康、现代农产品加工产业营收均超过1万亿元，还要打造“光芯屏端网”核心产业集群，建成全国重要的专用汽车基地及示范区、新能源和智能汽车研发生产示范区，现代化工及能源瞄准 “碳达峰、碳中和”目标培育形成一批国内外具有较强影响力和竞争力的产业集群。

今年3月，湖北印发了《湖北省创新型产业集群管理办法(试行)》，正式启动省级创新型产业集群建设工作，加速推进湖北省创新型产业集群培育建设，深入推进科技强省建设部署落实落地。

办法提出，力争培育建设一批创新能力强、服务体系完善、产业特色鲜明的省级创新型产业集群，实现创新型产业集群梯队建设和全省优化布局，加速湖北省创新型产业集群提档升级，助力湖北省“51020”现代产业集群。

为深入贯彻落实湖北省十二次党代会“建设若干个具有全国辐射力和国际竞争力的骨干产业和产业集群”有关要求，今年8月，湖北省科技厅批复建设武汉东湖数字经济创新型产业集群、襄阳高新区航空航天创新型产业集群等首批25家省级创新型产业集群，初步形成国家级、省级创新型产业集群梯次培育建设体系。

据悉，湖北省创新型产业集群主要依托省内创新园区建设，通过政策引导和科学规划，推动产业创新生态体系的完善，实现企业培育发展、产业链条延伸、产业竞争力提升等三大功能，加速推动湖北省产业向价值链中高端迈进。

同时，湖北省创新型产业集群也是争创国家级创新型产业集群后备队伍。据统计，此次获批的25家集群2021年营业收入1.038万亿元;集聚企业13534家，其中高企3746家、科小3353家;引进高端人才26176人、新增就业78951人;拥有研发机构1505家、创新服务机构1223家。

湖北省科技厅相关负责人表示，下一步将会同有关地方政府及部门，推进各类创新要素向集群聚集，着力在集群培育一批科技型中小企业，扶持一批高新技术企业，遴选一批科技领军企业，构建多层次企业培育体系。同时，强化集群绩效管理，切实提升集群建设水平和质量，努力为建设全国构建新发展格局先行区提供有力支撑。

关键词： 现代产业发展 强化资源汇聚 产业集群建设呈良好态势 带动全产业链发展