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今年来,区委编办把提升城市精细化管理能力水平作为推动优化营商环境的重要实践,通过明晰职责、厘清边界、夯实工作力量等系列举措,有效提升了城市精细化管理水平,为优化营商环境提供体制机制保障。
明晰职责,科学规范属地管理事项。进一步落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负精神,积极争取全市科学规范乡镇(街道)属地管理事项试点。围绕与基层关系密切的农业农村、水利湖泊、综合执法等重点领域,梳理乡镇(街道)反映的条块关系不顺、上下职责不清等高频事项。通过探索实行区乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单制度,进一步完善“乡呼区应、上下联动”工作机制,加快建立边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保障的基层管理体制。
厘清边界,明确区街两级执法监管分工。针对城市精细化管理领域执法监管部门职责交叉、边界不清问题,会同区政府办、区司法局将城市精细化管理领域24个事项有关审批、监管、执法职责分工及相关依据文件予以梳理明确,形成职责分工明细清单。通过制定《区直相关单位执法监管职责分工明细表》,进一步厘清并规范了区、街两级在实际执法监管过程中的职责分工,明确区直有关部门执法主体责任和各街道配合责任,理顺区、街两级执法监管职责划分不明晰、协同联动不通畅的症结。
统筹调配,夯实基层工作力量。针对基层人员力量薄弱问题,结合选调生分配、公务员招录、事业单位招聘等多种渠道为街道补充人员,为基层注入新鲜血液,提升基层治理工作力量。积极协调区直相关部门围绕赋权事项相关法律依据、办理流程、规范文书等内容为街道进行综合行政执法培训,确保赋权下放事项基层接得住、办得好,不断提升基层治理水平,助力优化营商环境。
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