新城镇打造“一网统揽”的“综合网格” 推动基层治理迭代升级

“科叔，请问您的房子是什么结构类型?建成时间是什么时候呢?”近日，新城镇各级网格员化身“排查员”，进村入户实地摸排整治自建房，充分发挥网格服务效能，筑牢自建房屋“安全墙”。

为进一步破解基层治理难题，新城镇全面落实市委、县委工作部署，围绕“提升党建引领基层治理效能”主题，全力推进党建引领“多网合一”工作，打造“一网统揽”的“综合网格”，实现治理重心沉下去、服务能力提上来，推动基层治理迭代升级。

布网明责“一网整合”

兜起基层大小事

新城镇遵循“布网划格、定人明责”的思路，把党建、政法综治、创文巩卫等多类网格统一整合成“一张网”，以大中小微四级网格来划分，把全镇划分为一个大网格，36个村(社区)为一个中网格，中网格下面再划分小网格、微网格。

同时调动村(社区)“两委”干部、社工、党员、热心群众等担任专兼职网格员，构成新“三人小组”。在网格上同步组建党小组，推动400多名党员中心户入格定责，同步统筹“十个一”工作力量以及“双报到”党组织入网入格协同社区治理，构建起“党委领导、部门参与、网格落实”的工作格局，实现党的领导延伸到网格，党员力量汇聚到网格。

自建房安全排查整治工作是近期工作重点，中心城区自建房数量庞大、工作任务重、时间紧。新城镇新“三人小组”充分发挥人熟、地熟的优势，入网入格对辖内自建房进行地毯式摸查，短短3天时间，已排查经营性房屋5000多间。

智慧平台“一网统筹”

提升治理硬实力

新城镇以网格体系为基本载体，推动社会治理服务触角前移，把人、地、事、物、组织等要素全部纳入网格。

并成立党建引领“多网合一”服务中心，整合党建、综治、公共服务、执法等各部门数据资源，打造数据互通、全域互查的“多网合一”智慧平台。做到关口前移、人员下沉，定期走访重点管控、重点服务人群，排查化解问题隐患，构建网格事件链条式闭环办结机制，对网格员在走访巡查中上报的问题进行逐级受理、分类处置、全程跟踪、及时反馈。镇治安案件同比下降8.62%，有效提升社会治理精细化水平。

不久前，镇级层面接到“城西市场周边及茅园内街路段违章占道经营、违章搭棚”事件，随后镇执法队联同公安、市监等相关部门立即组成专项整治工作小组到现场完成整治清拆。“多网合一”信息平台为网格化管理赋能，随时把控网格内动态变化，分派职能部门或协调多部门共同办理，适时为居民排忧解难，确保“事事有回音”。

民情民意“一网尽揽”

搭建服务“连心桥”

新城镇结合党建引领“多网合一”工作安排，按照“资源均衡、统筹兼顾”原则，优化调整机关单位到社区“双报到”地点，实现“双报到”均衡覆盖。

其中，城西社区依托社区“大党委”机制，联动8个“双报到”单位党组织下沉小网格、139名在职党员干部下沉微网格，梳理“资源、需求、服务”三张清单，为居民提供60多项优质服务，凝聚网格治理合力，实现“格格有人站，事事有人管”。

同时，推行群众点单、网格下单、党员接单的“三单”模式做优服务，网格员成为群众的贴心管家。城西社区网格员在常态化走访重点服务人员时，注重收集群众“微心愿”，了解到一名行动不便的独居老人家中唯一一台电视机损坏，老人的心愿是希望拥有新电视机丰富文娱生活。网格员主动把事件上报中网格，城西社区党总支部迅速联动社工、志愿组织等社会力量，共同认领这个“微心愿”，为老人送上新电视，用精细管理和真情关爱实现小网格、大服务。

自推动党建引领“多网合一”平台以来，新城镇网格员通过及时排查发现各类隐患和问题，妥善处置、及时上报，做到“小事不出格、大事不出网”。利用入户走访，及时将党的理论、惠民政策宣传到群众中;为群众提供政务服务，解决民生问题，切实架起党群“连心桥”。

截至目前，镇级服务入格822项可在线申办，村(社区)级145项可在线申办，提高了基层治理水平，受到群众广泛好评。

关键词： 基层治理 营商环境 社区服务 城市更新