四川达州：“税务智慧”为重大项目建设赋能添翼

重大工程项目税收大数据展示屏。达州市税务局供图

税务干部到重大项目上宣传税费优惠政策。达州市税务局供图

税务干部到施工一线了解重大项目生产情况。达州市税务局供图

(相关资料图)

高铁隧洞凿进“华蓥山”，蜂巢能源落地“巴渠岸”，跨国列车始发“达州站”……创建“万达开川渝统筹发展示范区”，打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，达州一系列重大项目建设正全力加速推进。达州市税务部门聚焦重大项目税务服务，以数据挖掘、数据分析、数据驱动、数据护航为抓手，积极搭建重大项目智慧服务平台，实现服务更精细、监管更精准、共治更有力，为全市重大项目“加速跑”贡献“税务智慧”。

智慧服务增强提速发展“底气”

一辆辆装卸车在隧道口来回穿梭，将掘进产生的土石运出。位于达州市渠县的成达万高铁华蓥山隧道施工现场，一片热火朝天的景象。

中铁二局承建的成达万高铁华蓥山隧道项目属于成达万高铁建设项目中的重点控制性工程，是全国铁路网高速铁路客运“八纵八横”中“沿江通道”的重要组成部分，也是四川东向出川的重要快速便捷大通道。

“自隧道开工建设以来，我们多个月超额完成月度施工任务。华蓥山隧道项目的稳步推进、快速发展，离不开税务部门的帮助和支持。”中铁二局成达万高铁项目部经理刘军说。

为充分释放国家税费优惠政策服务重大项目建设的驱动效应，达州市税务部门通过搭建包括报验登记率、预缴申报率、依申请流转事项平均办理时间、一般注销平均办理时间、首次办理发票业务平均时长等26个集群指标模型的数据管理平台，描摹重大项目涉税曲线，实现税收优惠政策及时精准送达企业。

据统计，今年以来，达州市税务部门已为重大项目建立4大类10小项标签、精准推送优惠政策8批次、辅导办理涉税事项500余次，定制培训课堂15节。

“年关将至，我们的用票需求也更大，渠县税务局到工地为我们详细讲解了工程税收优惠、税款预缴、发票开票等政策，我们全力以赴抢抓施工进度、完成年初目标的信心更足了。”刘军表示。

智治添力激发数创未来“动能”

数字赋能产业，数据驱动未来。“2022年6月我们正式落地达州秦巴智谷数字产业园。”达州云上智慧数字科技有限公司财务负责人袁博说：“在建设发展中，税务部门通过‘链上’数据为我们献策护航，帮助公司有效促进了规模与经济效益的扩展提升。”

为强化全方位、立体化的税收数据分析服务，帮助企业进一步优化经营管理方式，防范潜在涉税风险。达州市税务部门积极优化税收数据分析思维路径，加强沟通协调，及时从地方部门获取重大工程项目清册、施工许可证发放清册、合同备案清册和资金拨付清册“四张清册”，深入挖掘企业开办、用工、购销、运行四个关键环节税收数据价值，对项目参建企业进行全生命周期健康监测分析，建言献策，为项目企业和党委政府决策提供有效参考。

“税务部门持续加强与我们联系合作，建立重大工程项目税收经济分析‘4+4’清册指标，释放税收大数据内在价值。目前，我们正积极依据省市两级出台的税费征管保障办法，强化部门数据共享应用，助力全市构建数字产业新生态和地方经济高质量发展。”达州市发展和改革委员会严丕琳说。

据了解，今年以来，达州市税务部门充分发挥税收大数据优势，围绕以带动新增市场主体情况反映项目带动作用，以新增就业岗位情况反映劳动力市场情况，以发票流向反映市场流通情况，以税电指数反映经济运行情况方面，扎实推进“以数治税”。截至11月底，已形成相关分析报告15篇，其中反映的税源涵养、产业优化、经济运行、税收征管等情况，获得地方党委政府重视，为地区经济决策提供了重要参考。

智数分析筑牢风险防控“屏障”

“项目投入成本大、施工周期长，面临的涉税问题非常复杂。好在整个项目建设过程中能得到税务部门的精准服务，不仅‘一对一’地为我们送上税收优惠政策、解释涉税事项办理政策，还及时提醒项目可能存在的涉税风险，我们非常安心放心。”蜂巢能源科技股份有限公司项目负责人蒋如意说。

锂电新能源是达州市锂钾资源综合开发利用布局的重要一环。蜂巢能源达州锂电零碳产业园项目主要建设锂离子动力电池及其正极材料(非化工制品)、储能电池、太阳能设备和相关集成产品生产线及配套设施。“近几年，达州招商引资、招大引强的步伐更快，落地的项目企业多、类型多，以往从单户纳税人出发的数据采集分析方式，已较难满足其日益增长的涉税服务需求。”达州市税务局第三税务分局负责人赵兴华表示。

为持续营造良好税收营商环境推进重大项目落地发展，进一步加快培育大体量、多元化企业。达州市税务部门以大数据技术为支撑，建立税收可视化服务平台，用项目关联参建纳税人，通过汇集数据、建立模型、分析风险，打造“项目-数据-服务-风险-应对”服务监管闭环，开展“一企一策”精准服务，帮助企业及时发现经营波动和税收风险。

“得益于税务部门建议，我们在享受退税减税政策的同时，财务账务处理也得到了进一步规范完善，省去了我们在筛选政策、规范管理方面耗费的不少精力。”达川区翠屏山片区项目中建鸿腾建设有限公司负责人丁杰无比感慨。

“现在的税收大数据分析整合了项目链条数据，集成项目信息、合同工期、项目进度、税费优惠、发票开具、拨款进度、税源预测等数据等涉税信息，辅以图表展示，使重大项目服务监管得到有效提升。”赵兴华介绍，目前，该局已累计为373个重大项目排除涉税风险1500余条，帮助相关企业精准享受税费优惠逾1亿元。(杨述伟)

关键词： 工程项目 优惠政策 数据分析 今年以来 数据驱动