陕西省财政厅全力推进财政法治建设

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本报讯 (记者 苏怡)2月17日，记者从省财政厅获悉：为深入学习贯彻党的二十大精神，省财政厅紧扣我省“三个年”活动安排部署，结合财政法治建设工作实际，严格落实公平竞争审查制度，紧抓合法性审核，进一步推进财政法治建设。

公平竞争审查制度是优化营商环境的重要抓手，省财政厅深入学习贯彻落实中央关于加快建设全国统一大市场的安排部署，将公平竞争审查制度的各项要求落实到财政政策制定全过程，持续营造良好营商环境。省财政厅强化实务操作，将公平竞争审查模块嵌入办公自动化(OA)系统公文审签流程，运用信息技术和流程控制实现公平竞争审查工作可回溯管理；实行“起草处室初审、法规处复核”的“双审核机制”，程序更加规范，审核更加严格，确保出台的财政政策制度符合公平竞争政策要求。对增量政策措施认真开展公平竞争审查的同时，省财政厅加强对存量政策措施的定期清理，重点对出台的涉及市场主体经济活动的政策措施是否规范履行公平竞争审查程序、是否存在违反公平竞争政策情况进行排查，先后开展了建设全国统一大市场、优化营商环境条例等清理工作。

省财政厅始终坚持高标准、严要求，制定《全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施办法》《合同管理暂行办法》等一系列文件，扎实推行合法性审核机制，将行政执法决定、行政规范性文件、政府信息公开答复以及信访回复等作为合法性审核的重点，从源头上预防行政违法或不当行为发生，织密合法性审核“防护网”。同时，省财政厅持续完善审核流程，落实行政规范性文件“三统一”管理，构建合同管理“四统一”机制，注重充分发挥法律顾问的专业优势，进一步提高合法性审核的工作质量。在行政规范性文件的形成是否履行相关法定程序、文件内容是否符合现有法律法规规定，行政执法行为事实是否清楚、适用法律是否正确等方面，省财政厅进行全面审核，确保合法性审核落到细处，确保不发生重大法律风险。

关键词： 省财政厅 公平竞争 行政规范性文件 政策措施 审查制度