【美好环境与幸福生活共同缔造】铁门岗乡玉皇阁村：激发群众内生动力 共同缔造幸福生活

为构建纵向到底、横向到边、共建共治共享的城乡社会治理体系，麻城市广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，特开设【美好环境与幸福生活共同缔造】专栏，敬请关注！

【资料图】

玉皇阁村位于铁门岗乡西南部，由原金鸡李、黄胜武、潘家寨三村合并而成。版图面积4.67平方公里，全村共有耕地面积5243亩。辖区共有25个村民小组，17个自然湾，村民总户数910户，总人口2811人。为减轻合村后村“两委”的工作压力，将农村事务细化到片区，玉皇阁村通过建立“一长四员”队伍，推行“双联四促”模式，基层治理和家园建设取得了初步成效。

激活红色细胞 凝聚共治合力

建阵地：对闲置老村部翻新整修，建成500平米的“红星之家”，设夕阳红活动室、书香阅览室、枫桥工作室、乡贤议事厅等，为开展多元化党群活动提供全新阵地。

强队伍：以党小组为单位组建“一长四员”（即小组长、宣传员、卫生员、民政员、治保员）队伍，带动无职党员和普通群众共同参与村级管理，将日常事务分解到塆组，做到小事不出组，大事不出村，事事有人做，件件有回音。

优机制：开展“双联四促”特色活动，引导无职党员落实“双联”（联系岗位、联系群众）制度，领办“四促”实事（促人居环境提升、促公共服务提质、促塆组治理提效、促集体经济提速），切实让每一名党员主动参与村组事务，都能在服务群众工作中找到位置、发挥作用。成立金鸡李塆塆组议事会，定期收集群众需求，及时提交议事会商议，并按“五民”工作机制进行决策实施。截至目前，共解决群众需求24件，邻里纠纷率同比下降80%，实现连续20个月无一例诈骗案件。

引导群众参与 创新共建路径

汇民智：玉皇阁村“两委”在改善人居环境问题上，坚持群众主体、群策群力、广听民声、汇聚民智。用好塆组会、回音壁等载体，以“民声”定“民生”，民生事项从“配餐”到“点单”。今年以来，围绕塆组治理、产业发展等主题，在11个塆组相继召开15次塆组会，征求群众意见100余条，将“群众想什么”与“两委干什么”精准对接。

解民忧：针对原金鸡李塆环境卫生差、基础建设滞后、群众意见大等问题，村“两委”下定决心“改头换面”。一年来，共硬化黑化塆组道路2.3公里，清淤驳岸塘堰4口，新建水冲式公厕2座，绿化植树3公里、300余棵。在群众相对集中地段，新建乡村大舞台、孝善长廊、法制公园和振兴广场，先后共计投入资金200万元，让110名在家塆组群众茶余饭后有了新去处。金鸡李塆实现了人居环境由“差”变“好”，群众幸福指数明显提升。

聚民力：共同缔造核心在共同，关键在群众。在党组织的引领下，金鸡李塆兴起了共建塆组的高潮。全塆20余户，户户捐钱、个个出力，群众自发筹措资金7.2万元，100余人投工投劳。建设容易、管理难，为防止“无管、失管”问题，金鸡李塆通过开展“门前四包”评比活动，将“共建、共管、共享”的理念植于人心，让“旁观者”变“参与者”，由“要我干”变成了“我要干”，真正实现共同缔造。

发展绿色产业 激发共谋潜能

借优势：玉皇阁村地势平坦、土地肥沃，紧邻举水河，水源充足，有举水大型泵站2座，灌溉水渠10余公里，发展现代农业的优势十分明显。目前全村共流转土地2000多亩，有苗木、西兰花、水稻等大规模种植合作社9个。每年能增加村集体收益60余万元。

引能人：功以才成，业由才广。玉皇阁村“两委”支持党员陶德平返乡创立麻城市锦绣园苗木合作社，占地100余亩，吸纳近40余名贫困户务工，实现人均增收3000余元。聘请宁波大学教授赵永红担任产业发展顾问，积极为家乡产业发展出谋献策。多次邀请华中农业大学专家教授前来进行农业生产用地质量监测、空气检测，为建立优质，高效的土地资源提供技术支撑。

建基地：麻城兆至现代农业发展有限公司与村级合作社共同投资300万元，流转土地500余亩，实施订单化种植西兰花等有机蔬菜，产品直接销往香港。按每斤3元，每亩可收4000斤左右计算，预计可为村集体增收60万元。

培育乡风文明 缔造共享成果

兴文化：玉皇阁村注重兴文重教，先后投入资金100万元完善文化基础设施建设。将荒废稻场、闲置村部、废弃水坑和举水险段，进行翻新、整修，建成振兴广场、孝善长廊、红星之家、法治公园、乡村大舞台、运动场、农村书屋等，组织各类群众文化活动，不断丰富群众精神文化生活，让文明素养内化于心、外化于行。

树新风：金鸡李塆将村规民约、文明新风、农耕文化、共同缔造等内容绘制成墙画，挖掘李氏家训教育后人。开展“孝亲之星、勤学少年、自强之星”评选活动，用身边典型树立标杆，“小细胞”释放文明“大能量”，形成了“向先进看齐，以典型为范”的良好氛围。

扬正气：玉皇阁村通过文化“润心”，营造浓厚的倡廉氛围，高扬清风正气。在塆组建设和治理过程中，结合人文特点、自然景观，打造寓廉于景、廉景相融的“清廉村居”，将“廉文化”浸润到塆组各个角落。先后开展了“清廉家庭”评选，公示小微权力清单、上廉政党课、观看警示片、讲清廉故事等活动，积极发动、引导群众参与家风、乡风建设。(徐晓春)

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